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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。