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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制

尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、
照
护内容等，但在现实中 ，各 托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。