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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员 张本  波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，  提高托位建设补贴标  准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补
贴、 
奖励补助、购 买  服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 
本。