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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，  有效监管 机制尚不健全
。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。