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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠

机构开办 成本；另一方面， 采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。