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发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力 量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要 建立合理
的 成本分担机制。中国 宏观经济研究 
院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。