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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波 提出，一方面 ，要加
大政府 投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助
、购
买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。