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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关 注服 务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。