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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 
运营补贴、奖励补助、购买 
服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。