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　　“ 框架 协议”明确， 将强化三省一
市牵头  单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建
省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，
 各扬其优势 、互补发展、
合作
共赢，形成一体化推进可落地、 
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。