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　　首先，托育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至  20 21
年底，我国  每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚
存很大差  距。