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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 等，但在 
现实中，各托育机构 提供 的服务质量
参差不齐
，一  些非正规机
构游离 于相关部门的监管体系
之
外。