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　　 发展普惠托育 服务，要充 分 调 动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力， 需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。