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　　发展 
普惠托 育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营  补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。