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　　其三， 
托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐， 
一些 非正
规 机构游离于相关部门的监管体系之外。