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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往
面临高
成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。