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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社  会发展所研究员张本
波
提 出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。