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　　 其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差
不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的 监管
体系之外。