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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底 
，我国每
千人口
拥
有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五 ” 期末4.5个的目标尚存很大差距。