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　　首先，托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 
差
 距。