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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“ 十 
四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。