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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%  左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。