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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，  采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。