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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补   助、购买服

务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。