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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社 会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面 
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。