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　　发展普惠托育服务，要充分 
调 动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要 加
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办 
成本；另一方
面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种
方式，降 低普 惠机构运营成本。