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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有 托育需求

，但现 有托育机构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。