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　　 发展普  惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成

本。