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　　首先，托育服务需 
求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期 末4.5个的目 
标尚存
很大差距。