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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。