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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给 不 足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。