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　　发展普惠托育服务
，要
充分调动社会
力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、 奖  励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。