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　　其三 ，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

 门的 监管体系之外。