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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政 府投资力 度
，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠 机构开办成本；另 一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。