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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量 往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。