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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力 

量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投   资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，
 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营 成本。