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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而  社会力量往往 面临高
成本 压 力，需要
建立合
理的成本分担  机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。