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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。