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　　  首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托 位 数
为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。