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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾 
突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。