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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
 担机制。中国
宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低
普惠
机构运营成本。