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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经

济研究
院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投
资力度

，提高托位建设
补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。