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　　  2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务
发展的政策法规体系、标准规范体系和 服务

供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印
发 《 关于优化生育政策促进人口 

长期均衡发展的决定 》，要 求“发展普惠托育服务体系
”；202 
2年，
国
家卫生健康委等17个部门联合发布
 《关于进一步 完善和
落实积极生育支持措施的指导意见
》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……