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　　 发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一

步
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。