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　　 “框架协议”明确 ，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”
，协同发力，各扬其优势、互补发展、 
合作共赢 ，形成
一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发

展效应。