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首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大 差 距。