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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补
助 、

购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。