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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极 性 
，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展
所研
究员张本波提出，一方面，要加大政  府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营

补贴、奖励补助、购 
买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。