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　　首先 ，托
育 服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位 供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0
 3个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很
大差距。