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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研 究 员张本波提出，一方面

，要  加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。